教育部要求逐校评估开学返校条件 不达要求不能开学

教育部深入学习贯彻关于疫情防控重要指示精神，认真落实国务院联防联控机制部署，从维护师生生命健康安全和服务全国疫情防控大局出发，将学校疫情防控工作作为头等大事，及早谋划、提前准备，稳妥推进秋季学期安全正常开学，科学精准有效做好新冠肺炎疫情防控工作。

1部署推进秋季学期开学疫情防控工作

（一）强化暑期疫情防控，及早谋划秋季开学

教育部、国家卫生健康委印发《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控常态化下学校卫生管理工作的通知》，要求各地和高校毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控，严格落实常态化下“人”“物”同防、多病共防，规范日常卫生管理，拓宽健康教育渠道，增加学生体育活动时间，完善家校协同机制，健全长效管理机制，加大督导检查力度，保障广大师生身心健康。

教育部印发《关于做好2021年暑假期间教育系统疫情防控工作的通知》，要求各地教育部门和高校切实提升校园疫情防控风险意识，分类落实常态化疫情防控措施，强化校园暑期生活服务保障，加强师生居家和旅途防疫指导，认真做好暑期值班值守，及早谋划秋季学期开学方案。

（二）发布健康生活要诀，保持健康生活方式

暑假前，为引导高校学生、中小学生和幼儿合理安排假期生活和学习，教育部发布了《2021暑期高校学生健康生活提示要诀》《2021暑期中小学生和幼儿健康生活提示要诀》。从防控新冠肺炎、规律作息生活、养成健康习惯、加强体育锻炼、均衡膳食营养、注意食品安全、科学保护视力、调节健康心态、增强安全意识等多个方面，引导高校学生、中小学生和幼儿增强“健康第一责任人”意识，合理安排假期生活和学习，保持健康生活方式。

（三）激活应急响应机制，严防疫情输入校园

7月底8月初，为应对本轮德尔塔变异毒株引起的国内多点散发疫情，教育部就做好暑期教育系统新冠肺炎疫情防控工作连续印发两个紧急通知，部署认真做好当前教育系统疫情防控工作。要求各地教育部门和高校确保师生安全防护指导到位，严格控制组织开展大型活动，稳妥推进新冠病毒疫苗接种，进一步完善应急工作预案，确保暑期疫情防控体系正常运行，织密织牢暑期教育系统疫情防控网。要求各地教育部门和高校及时优化调整疫情防控方案，科学谋划和组织实施学校疫情防控各项措施，及早谋划秋季学期开学。

（四）加强秋季开学研判，封堵防控短板漏洞

召开教育部疫情防控工作领导小组第10次会议，分析研判疫情防控形势，进一步压实各方责任，部署秋季学期开学安排和疫情防控工作。要求提高政治站位，增强责任意识，高度重视教育系统疫情防控工作。要求精心谋划秋季开学工作，总结疫情发生以来的开学经验、做法，科学研判秋季开学形势，严格落实校园疫情防控措施。要求充分发挥领导小组的组织协调作用，健全机制，明确责任，形成合力。

召开教育部应对新冠肺炎疫情联防联控机制总第51次会议，将疫情防控作为当前教育系统头等大事来抓，确保师生健康安全。要求教育系统联防联控机制紧急动员、紧急行动起来，从严从紧从细落实各项疫情防控措施，封堵防控漏洞。要坚持属地管理原则，严格审核学校疫情防控技术方案，强化重点区域、重点环节的督导检查。要认真谋划、科学制定、动态调整秋季开学方案，稳妥推进秋季学期各类学校安全、正常开学。

召开全国教育系统疫情防控工作视频调度会议，交流各地和高校疫情防控工作做法和秋季开学考虑，听取钟南山院士等专家对疫情的分析和对学校疫情防控建议，部署教育系统疫情防控和秋季开学等工作。要求各地和高校高度重视德尔塔变异毒株传染性增强等特性，认真研判对学校疫情防控提出的新要求，科学谋划秋季学期学生返校方案。对秋季开学提出了疫情防控条件达不到当地要求的、各项防控措施落实不到位的、有效应急预案和演练落实不到位的学校不能开学等3条硬性要求。

（五）印发通知部署开学，确保安全正常开学

2021年8月18日，教育部印发《关于统筹做好2021年秋季学期开学和疫情防控工作的通知》，部署要求各地和高校从严从紧从实抓好疫情防控头等大事，安全有序推进秋季学期开学工作，严格落实校园疫情防控措施，着力保障正常教育教学秩序，强化学校管理服务保障，进一步提升校园疫情应急处置能力，加强组织领导压实各方责任，切实做到守土有责、守土尽责，严防校园聚集性疫情发生，确保教学正常秩序、校园安全和谐、教育系统稳定。

（六）印发新版技术方案，科学精准指导开学

2021年8月23日，教育部联合国家卫生健康委印发《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（第四版）》，科学指导各地和学校做好秋季学期开学和疫情防控工作。第四版技术方案坚持人、物、环境同防和多病共防，从整体上对开学准备、返校要求、学校日常管理、重点环节管控和应急处置等不同情境提出指导意见。同时，按照“从严从紧”原则，对学校人员返校要求、校门管理、员工管理、应急处置机制等防控措施进行了调整。要求学校掌握师生返校前14天的健康状况和行程信息，高校师生员工返校前要提供48小时内核酸检测阴性证明，返校后按照当地防控要求可再分批进行核酸检测。强调学校要根据疫情形势变化，进一步完善应急预案和处置机制，针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，确保有效应对各种突发情况。

2针对秋季开学的相关安排

教育部将针对开学前、开学中、开学后各时段实际防控要求，压实“四方责任”，落实“四早”要求，有针对性地补短板、堵漏洞，从严从紧落实各项防控措施，全面做好秋季学期开学和疫情防控工作，全力确保师生身心健康和校园安全。

一是压实地方责任。推动地方党委和政府统筹学校发生疫情后的应急处置，统筹安排必备应急隔离场所和物资，为发生校园疫情后大规模师生应急隔离、人员转运、紧急救治等提前做好充足准备。

二是完善应急预案。各地教育部门和学校要按照“四早”要求，切实落实第四版学校疫情防控技术方案，周密制定、优化完善本地本校突发疫情应急处置预案，建立响应快速、流程完整、保障有力的疫情应急处置机制。各地教育部门和学校要与卫生健康、疾控等部门和医疗机构协同开展应急演练，增强及时启动预案、果断处置突发疫情的实际能力。

三是落实返校要求。督促各地和学校根据疫情形势变化和学校、师生分布情况，严格执行秋季开学返校标准，逐校评估开学返校条件，不达要求不能开学。各地和学校要切实加强返校前人员健康监测，精确掌握师生返校前连续14天健康状况和行程轨迹，中高风险地区学校暂缓开学，有中高风险地区旅居史的师生暂缓返校，境外师生未接到学校通知一律不返校。要求高校师生员工严格开展核酸检测，开学入校时需持48小时内核酸检测阴性证明，返校途中做好个人防护措施，入校后再做必要的核酸检测。要求学校加强校门管理，充分利用信息化手段，严把校门关，严防校外疫情输入，严格管理面向师生的校内外大型活动，确保安全。

四是强化家校社协同。督促各地各校切实增强防控意识、风险意识，对标第四版学校疫情防控技术方案，健全完善科学、精准的家校社协同防控机制，筑牢校园疫情防线。多形式引导家长自觉遵守防控规定，严格开展健康监测，以身作则，教育孩子做好个人防护，养成科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集等良好卫生习惯和健康生活方式。